ASF가 발생한 양돈장의 돼지를 살처분하는 데 막대한 처리비용이 들어가고 있는 것으로 확인됐다. 양돈농가들은 발생 후 막대한 처리비용에 예산을 투입하는 대신 ASF 발생의 주요 원인으로 꼽히는 야생멧돼지 포획 및 사체 처리에 집중하는 효율적인 ASF 대응을 주문하고 있다.

지난 6월 15일 경북 영천시의 한 대형 양돈장에서 ASF가 발생했다. 해당 농장에서는 SOP 긴급행동지침에 따라 사육중인 돼지 약 2만5천여 마리를 살처분했지만 처리에만 투입된 비용은 약 28억원에 이르는 것으로 확인됐다. 해당 농장의 사육규모를 감안하면 두당 11만4,500원의 처리비용이 투입된 셈이다.

살처분 비용 '두당 11만원씩이나?'… "이것도 할인된 금액"
지난 6월 ASF가 발생한 농장의 살처분 처리비용은 모돈부터 새끼돼지, 자돈, 비육돈 등 돼지의 크기에 관계없이 살처분 금액은 모두 동일하게 11만4,500원, 총 28억원 정도가 소요됐다.

이에 과도한 금액이 아니냐는 취재진의 질문에 지자체 관계자는 "이마저도 할인된 금액이다. 당초 두당 15~16만원까지 했던 것을 마지막에 일부 할인된 금액이 적용되어 이 정도로 형성된 것"이라며 "살처분 처리 비용에 액비저장조 제작, 각종 장비 및 인력 투입, 소멸 후처리 등 비용이 포함된다"고 설명했다.

그러면서 "살처분 처리업체 선정의 경우, 긴급사안이다 보니 해당 지자체 내 처리업체와 수의계약으로 이뤄진다"고 덧붙였다.

경북 양돈농가 "야생멧돼지 포획에 집중해 발생 가능성 낮춰야"

경북 양돈농가들은 ASF 발생 후 살처분 비용에 많은 예산이 투입될 바에야 오히려 사전에 야생멧돼지의 적극 포획을 통해 발생 확률을 낮추는 데 노력해야 한다고 강조했다.

경북의 한 한돈농가는 "몇 년 전부터 야생멧돼지 개체수를 줄여 ASF 발생 확률을 줄이는 것이 중요하다고 얘기해 왔지만 지켜지지 않았다"며 "최근에 영덕, 영천 지역에서 ASF가 발생하고 난 뒤에야 급히 멧돼지 기피제, 소독약 지원, 멧돼지 포획틀 설치 등의 움직임이 시작했다"고 말했다.

이어 "일찍부터 멧돼지 개체수 줄이기에 노력했다면 농가에서 ASF 발생 피해를 보지 않았을 수도 있는데 참으로 안타깝다"고 토로했다.

ASF 처리비용과 멧돼지 포획비용은 다른 부처 관할 '여전히 혼선' 가중
경북도 멧돼지 밀도 낮으면 오히려 위험?… 서식밀도 목표치 하향되나
ASF 발생 후 처리하는 예산과 야생멧돼지 포획 및 폐사체 수색에 대한 관할 업무와 예산이 각각 지자체 축산과와 환경과로 나눠져 있어 효율적으로 운영되지 못한다는 지적도 여전히 제기되고 있다.

실제 취재과정에서도 ASF 살처분 처리의 관할 부서와 야생멧돼지를 담당하는 부서는 각각 축산과, 환경과로 담당부서가 서로 달라 혼선이 존재했다. 이에 야생멧돼지 관할 부처를 농림식품부로 이관해야 한다는 주장에 힘이 실린다.

해당 지자체 축산과에서는 ASF 발생을 차단하기 위해 농장의 방역시설 점검, 소독약 지원 등이 이뤄지고 있다고 했지만 정작 ASF 발생의 주요 원인으로 꼽히는 야생멧돼지 개체수 저감에 대해서는 환경부서가 관할하고 있다며 즉답을 회피했다.

이와 관련 해당 지자체 환경보호과 관계자는 "최근 야생멧돼지 서식밀도를 0.7㎢/마리 수준까지 낮추는 것은 오히려 번식활동 증가 등의 요인으로 더 위험해 질 수 있다는 전문가들의 의견이 있어 1㎢/마리를 목표로 포획활동에 임하고 있다"고 밝혔다. 

이는 지난 2022년 4월 환경부가 발표한 야생멧돼지 개체수 저감을 위한 서식밀도 0.7㎢/마리 수준이라는 목표달성이 불투명해지자 목표 수준을 변경한 것이 아니냐는 지적이 제기된다.

이와 관련 한 양돈방역 전문 컨설턴트는 "서식밀도가 낮으면 번식을 위해 활동반경이 넓어지기 때문에 그런 주장을 하는 것 같다"며 "서식밀도가 높아도 장거리 이동을 안 한다는 근거도 없고, 서식밀도가 오히려 낮으면 그만큼 접촉할 수 있는 기회가 적어진다"고 반박했다.

이어 "환경부서에서 당초 높은 포획목표를 설정했을 경우, 목표 미달성 시 책임을 면피하려는 수단이 아니냐는 해석이 가능한 대목"이라고 꼬집으며 "멧돼지 담당부서를 환경부에서 농식품부로 이관해야 한다"고 강조했다.

최근 경북지역 ASF가 발생한 양돈장 4곳의 역학조사서가 공개됐다. 그러나 양돈장 ASF 전파 요인 없이 또 다시 농가의 방역 소홀만 나열, 질병 역학이 아닌 농가 지적 사항이라는 비판이 제기되고 있다.

아프리카돼지열병(ASF)은 금년 양돈장서 총 7건(39차~45차)이 발생한 가운데 농림축산검역본부는 ASF 발생 현황 정보 등 발생 농장에 대한 역학 조사서를 공개하고 있다. 역학조사서에는 발생 농장 및 농장 소재지, 그리고 축산계열화사업자 여부, 사육규모, 그리고 가축전염병 예방‧확산 방지를 위한 정보가 기재돼 있다. 특히 농가의 시설 관리‧방역 관리에 대해서는 꼼꼼하게 기재됐으나, 외부에서 농장으로 바이러스가 유입된 원인은 기재돼지 않고 있다. 즉 외부 유입 원인보다는 농가의 방역 소홀만을 지적하고 있는 것이다.

경북지역 ASF 42차 발생 농장의 경우 △울타리 일부구간 훼손 △방역실 부적정 및 미설치 △돼지 이동통로 재질 흙바닥 △농장 출입 사료 차량 2단계 소독 미실시 △종사자 숙소 신발소독조 미비치 등을 지적했다.

43차 농장의 경우 △내부울타리 및 전실 미설치 △사육시설 방조‧방충만 설치 미흡 △거점소독 미실시 및 농장 출입차량‧출입자 소독 미실시 △죽은 가축 2일 후 신고 △돼지 및 닭 방사 사육 △야생동물 농장내 유입 차단 관리 미흡 청소 미흡 등이 분석됐다.

44차 농장의 경우도 △방역실 통과하지 않고 농장 내부 진입 가능 △청결‧오염구역 미구분 △농장 후문 방역물품 미비치 △거점소독소 소독필증 미보관 △농장 사용 소독제 유효기관 경과 △야생동물 관리 및 구서 미흡 등을 지적했다.

45차 농장의 경우 △축산 전실 미설치 및 방역 미흡 △농장 내외부 울타리 설치 및 관리 미흡 △농장 부출입구 방역물품 미비치 △출입기록부 일부 미작성 등이다.

이 같이 역학조사서에는 외부 바이러스 전파 요인은 불분명, 농가의 방역 관리 소홀만을 지적하고 있다. 이에 한돈업계는 현재 야생멧돼지가 전국으로 확산되고 있는 가운데 농장 ASF　발생 원인을 농가 방역 소홀 관리로만 전가하는 것 아니냐며 정확한 역학 조사서를 통해 농가 전파 요인을 규명해야 한다고 강조하고 있다.

엘살바도르 항만 관계자, 부산항 방문

▲ 부산항만공사(BPA)는 엘살바도르 정부 항만 관계자 20여명이 부산항을 방문했다고 30일 밝혔다. 엘살바도르 정부 관계자들은 29일 북항 재개발 홍보관을 방문해 재개발 사업 현황과 향후 계획을 설명 듣고, 30일에는 부산항 신항 홍보관에서 신항의 건설과정과 운영현황, 미래 계획 등을 살펴봤다. 이번 방문은 한국국제협력단(KOICA)이 지원하고 한국항만협회가 수행하는 엘살바도르 해양항만관리 역량강화 사업의 하나로 진행됐다. (부산=연합뉴스)

에드 프랭클 기자