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By Nick Timiraos and Jack Pitcher
8월 고용 보고서는 연방준비제도가 2주 후 금리 인하를 재개할지 여부에 대한 의문을 해소했다. 연준은 인하할 것이다. 이제 더 어려운 질문이 남았다. 9월 이후 연준은 얼마나 빠르고 깊게 금리를 인하할 것인가?
올 여름 고용 증가세가 크게 둔화되면서 연말까지의 금리 인하 기대가 바뀌었다. 이전에 예상했던 것처럼 격회 인하가 아닌, 연준은 남은 회의에서 연속적으로 0.25%포인트씩 인하할지를 논의할 것으로 보인다. 연준은 10월과 12월에 다시 회의를 연다.
금융시장은 금요일 금리 인하에 대한 베팅을 늘렸다. 연준의 움직임을 가장 잘 반영하는 2년물 미국채 수익률은 3년 만의 최저치인 3.506%로 마감했다. CME그룹에 따르면, 트레이더들은 연준이 올해 남은 세 차례의 정책회의에서 각각 0.25%포인트 금리 인하를 단행할 가능성을 약 75%로 보고 있다.
전 연준 수석 자문관인 윌리엄 잉글리시는 "연준이 다음 세 차례 회의에서 연속적으로 금리를 인하할 가능성이 있어 보인다"고 말했다.
연준 관계자들은 9월 16-17일 정책회의에 앞서 단기 금리 경로에 대한 판단에 영향을 미칠 수 있는 두 가지 주요 데이터를 더 받게 된다. 노동부는 화요일 2025년 3월까지의 고용 수준에 대한 예비 수정치를 발표하고, 목요일에는 8월 소비자물가지수 보고서를 발표할 예정이다. 제롬 파월 연준 의장은 지난달 이러한 수정치가 보고된 고용 수준을 "실질적으로" 낮출 수 있다고 언급했다.
연준은 2022년과 2023년 높은 인플레이션에 대응하기 위해 금리를 20년 만의 최고 수준으로 인상했다. 관계자들은 작년 9월부터 12월 사이에 금리를 인하했는데, 이는 인플레이션이 상당히 둔화되고 정책입안자들이 불필요한 실업률 상승을 우려했기 때문이다. 연준은 인플레이션 하락세가 멈췄다는 신호가 나타나자 1월에 금리 인하를 중단했다.
일부 애널리스트들은 이달 0.5%포인트의 더 큰 폭의 금리 인하가 필요하다고 보고 있다. 이는 지난 두 차례 회의 때보다 약화된 것으로 나타난 고용시장 상황에 금리가 더 잘 대응하기 위해서다. 연준은 1년 전 같은 회의에서 0.5%포인트 인하를 단행했다. 하지만 두 가지 주요 차이점으로 인해 공격적인 조치를 취하기는 더 어려워졌다.
첫째, 현재 금리는 작년보다 1%포인트 낮아 성장을 자극하거나 억제하지 않는 중립금리에 더 가깝다. 0.5%포인트 인하를 위해서는 관계자들이 현재 금리가 매우 긴축적이거나 경제가 적극적인 부양이 필요하다고 판단해야 한다. 두 견해 모두 널리 공유되지 않는 것으로 보인다.
둘째, 인플레이션 개선이 정체됐다. 연준이 1년 전 금리 인하를 시작했을 때는 물가 압력이 완화되고 있었다. 인플레이션이 연준의 2% 목표를 크게 상회하는 3% 이상으로 상승할 가능성이 있어, 더 많은 관계자들이 신중한 인하 접근을 선호할 것으로 보인다.
예일경영대학원 교수인 잉글리시는 "최근 몇 달간 노동시장이 상당히 약했다는 것은 의심의 여지가 없다"면서도 관계자들이 "이미 상황이 다소 약화될 것으로 예상했기 때문에, 더 깊거나 빠른 속도의 인하를 고려하려면 전망이 상당히 더 어두워져야 할 것"이라고 말했다.
다음 주 강한 인플레이션 수치는 수요 증가가 기업들의 비용 인상 전가를 더 쉽게 만들 수 있다는 관계자들의 우려를 강화할 수 있다. 하지만 피모의 티파니 윌딩 이코노미스트는 온건한 수치가 기업들이 관세 관련 가격 인상을 지연시키고 채용을 자제하면서 비용을 흡수하고 있음을 보여줌으로써 우려를 완화할 수 있다고 말했다. 이는 고용시장 둔화의 한 가능한 요인이다.
8월 고용 수치에 따르면 미국은 올해 들어 60만 개 미만의 일자리를 추가했다. 팬데믹으로 경제활동이 중단된 2020년을 제외하면, 이는 깊은 침체에서 벗어나던 2009년 이후 연초 8개월 동안 가장 적은 수치다. 제조업과 건설업 부문은 8월에 급격한 고용 감소를 기록했다.
고용 약화는 트럼프 대통령이 광범위한 관세를 발표한 다음 달인 5월 이후 특히 두드러졌다. 모든 규모의 기업들은 경제가 어디로 향하는지 더 명확해질 때까지 투자 계획을 동결할 수 있다고 말했다.
무역정책만이 노동 수요를 혼란스럽게 만드는 실험은 아니다. 다른 요인으로는 근로 가능 인구를 줄일 수 있는 이민 단속 강화, 연방 근로자와 정부 파트너십에 의존하는 계약자 및 비영리단체의 인력 감축 등이 있다. 의회는 7월에 세금 감면 연장과 일부 새로운 세금 혜택 패키지를 통과시켰지만, 이것이 경제에 영향을 미치기까지는 시간이 걸릴 수 있다.
연준에게 핵심 질문은 이러한 정책 변화가 높은 인플레이션 위험을 초래할지, 아니면 더 약한 고용을 초래할지였다. 다시 말해서, 향후 1년간 관계자들이 의미 있게 높은 인플레이션에 직면할 가능성이 더 큰가, 아니면 의미 있게 약한 고용 증가에 직면할 가능성이 더 큰가?
파월은 지난달 주목받은 연설에서 인플레이션보다 고용에 대해 더 큰 우려를 표명하며 금리 인하의 근거를 제시했다. 이 과정에서 그는 금리 인하에 반대하는 주장들을 체계적으로 다뤘다.
연설에서 그는 노동시장의 표면적 안정성이 특이한 기저의 약세를 감추고 있다고 말했다. 근로자 공급과 수요가 동시에 감소하고 있다는 것이다. 핵심 질문은 수요 감소가 주로 이민 제한 강화와 같은 요인으로 인한 구직자 감소를 반영하는 것인지, 아니면 정책입안자들이 우려해야 할 진정한 경제적 약세를 반영하는 것인지다. 파월은 최근 불확실한 공급 제약에 너무 집중하면 더 빠른 악화로 이어질 수 있는 수요 약화의 신호를 놓칠 수 있다고 경고했다.
이러한 노동시장 평가는 금리 인하의 두 번째 논거를 뒷받침했다. 파월은 냉각되는 고용시장이 수입품의 일회성 비용 인상이 지속적인 인플레이션을 유발하는 임금-물가 악순환을 촉발하는 것을 자연스럽게 막을 수 있다고 시사했다.
파월의 일부 동료들은 특히 내년 초까지 연준이 5년 동안 목표치를 상회하는 인플레이션을 겪게 될 것이기 때문에 인플레이션에 대해 더 우려하고 있다. 도전은 분명할 수 있다. 관계자들은 노동시장 약화에 대한 더 실질적인 증거와 수개월 후에야 그 규모가 드러날 수 있는 잠재적 인플레이션 문제를 저울질해야 한다.
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코미팜(대표 문성철)은 최근 자사가 개발 중인 아프리카돼지열병(ASF) 백신 균주가 미국 농무부(USDA)로부터 한시적으로 생물안전 2등급(BSL-2) 시설에서 취급할 수 있도록 승인받았다고 밝혔다.
이번 USDA의 공식 문서에는 ASFV 약독화 균주를 대상으로, 연구용 운송 및 보관·활용을 1년간 BSL-2 시설에서 허용한다는 내용이 담겼다. 이는 연구기관이 지정된 수취 기관으로 자재를 직접 배송받아 BSL-2 또는 BSL-3 시설에서 취급할 수 있음을 의미한다.
현재 USDA가 인정한 ASF 약독화 균주는 △ASFV-G-Δ9GL/ΔUK △ASFV-G-ΔI177LΔLVR 등 2종이다.
코미팜은 이중 ASFV-G-ΔI177L ΔLVR를 도입해 백신을 개발 중이며, 이번 승인으로 자사 균주가 BSL-2 등급에서 연구 가능한 범위에 포함됐다는 점에서 고무적인 성과로 평가했다.
회사 관계자는 “그동안 ASF 바이러스 연구는 고위험 병원체로 분류돼 엄격한 제한을 받아왔으나, 이번 조치는 자사 균주의 안전성과 연구 필요성이 국제적으로 다시 확인된 것”이라며 “향후 임상시험과 상용화 연구에도 긍정적 영향을 줄 것”이라고 강조했다.
이재명 대통령이 5일 인천 송도컨벤시아에서 ‘K바이오 혁신 간담회’를 주재하고 “바이오 심사 기간을 전 세계에서 가장 짧게 줄이겠다”고 밝혔다. 기업들이 연구개발(R&D) 인증 절차를 신속히 마칠 수 있도록 정부가 전폭 지원하겠다는 것이다.
이 대통령은 생태계 발전 방향으로 ‘자율·창의·공정’을 제시하고 바이오 산업을 미래 성장 동력으로 키우겠다고 강조했다. 전 세계 의약품 시장은 반도체의 3배 규모에 달하며 2028년까지 연 4.7% 성장할 것으로 전망된다.
정부는 이날 K바이오 의약산업 대도약 전략을 발표했다. 정은경 보건복지부 장관은 “앞으로 5년간 바이오 5대 강국 도약이라는 비전에 따라 수출 2배 달성, 블록버스터 신약 3개 창출, 글로벌 임상시험 3위 달성이라는 목표를 향해 나아가겠다”고 말했다.
이를 위해 신기술을 활용한 의약품이 신속히 출시되도록 바이오시밀러 임상 3상 요건을 완화할 계획이다. 허가 심사에 인공지능(AI)을 활용하고 심사 인력을 대폭 확충해 심사 기간을 약 4개월 단축할 방침이다.
이 대통령은 “바이오산업 특성상 연구개발이 매우 중요한 것 같다”며 “정부가 장애가 되지 않도록 인증 절차를 신속하게 해주는 게 중요하다”고 강조했다. 이어 “규제 완화·개혁에 대해서도 열린 자세로 접근할 것”이라고 덧붙였다.
이 대통령은 다만 “특정 산업·기업이 발전하더라도 기회와 결실이 독점되지 않도록 모두가 누릴 수 있게 하는 것도 지속적인 성장·발전을 위해서 반드시 필요한 일”이라고 강조했다. 정부 지원이 이뤄지는 만큼 산업 발전에 따른 결실은 공정하게 나눠야 한다는 주문이다.
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