전 상원의원 신시아 빌라
전 상원의원 신시아 빌라르는 향후 10년간 2000억 파운드 투자를 통해 국가의 가축, 가금류, 낙농 부문을 활성화하기 위한 공화국법 제12308호, 즉 동물산업발전 및 경쟁력법(AIDCA)의 서명을 환영했습니다.
"이 중요한 조치 통과에 있어 페르디난드 R. 마르코스 주니어 대통령, 마크 엔베르가 하원의원, 농무부(DA), 그리고 모든 업계 이해관계자들께 감사드립니다."라고 빌라르는 말했습니다. "이 법은 우리의 축산업을 강화하고, 식량 안보를 보장하며, 보다 탄력적인 농업 부문을 구축하는 데 도움을 줄 것입니다."
9월 25일 법으로 제정된 RA 12308은 동물산업국(BAI)을 DA 산하 기관으로 격상하여 규제 기능과 권한을 확대합니다. 이 조치는 또한 필리핀 카라바오 센터(PCC)와 국가낙농청(NDA)에 생명공학, 백신 개발, 가축 재개체 수 프로그램 등 새로운 임무를 부여하여 강화합니다.
빌라르는 이 이니셔티브가 2022년 아프리카 돼지열병(ASF) 발병으로 인한 참혹한 피해에 의해 추진되었다고 밝혔으며, 이로 인해 돼지고기 생산이 20.8% 감소하고 2023년에 약 1,000억 파동에 달하는 경제적 손실이 발생했다고 밝혔다.
"ASF 발병은 우리 돼지 산업을 거의 마비시키고 식품 공급망을 혼란에 빠뜨렸습니다. 이 법은 우리 농민들이 회복하고 앞으로 유사한 위기를 예방하는 데 도움이 될 것입니다,"라고 빌라르는 말했습니다.
전 상원의원은 또한 현재 국가 우유 수요의 1%만을 생산하는 지역 낙농업을 강화할 필요성을 강조했다.
"우리 낙농 부문은 낮은 가축 개체 수, 번식 농장 부족, 동물 영양 및 관리에 대한 교육 부족과 같은 지속적인 도전에 직면해 있습니다. AIDCA는 더 나은 프로그램과 자금 지원을 통해 이러한 문제를 해결하는 데 도움을 줄 것입니다,"라고 빌라르는 덧붙였습니다.
이 법의 주요 특징 중 하나는 동물 경쟁력 향상 기금(AnCEF)의 조성으로, 가축, 가금류, 낙농 수입에 대한 관세로 매년 200억 파운드를 받게 됩니다. 기금은 다음 용도로 배분됩니다:
• 26% - 인구 재 및 가축 증가
• 7% - 필 카라바오 센터와 국립 낙농청에 균등하게 분배하여 가축 증강 및 재인구 확보를 위해
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6% - 동물 건강 및 복지, 토종 동물 개발 프로그램, 질병 비상 통제, 예방 및 대응, 연구 및 기술 발전 포함
• 9% - RA 20121에 따른 신속 대응 기금을 보완하는 용량 회복 기금(CRF)
• 14% - 공유 시설(가공 공장, 도축장, 가금류 가공 공장, 저장 및 수거 장비)의 건물 개선 및 기계화에 사용됩니다.
• 14% - 식품 안전 보완 및 개발, 동물 확장 지원 서비스, 교육
• 5% - 동물, 사료, 사료, 사료, 사료—특히 씨앗과 재배 재료—의 개발 및 번식, 그리고 소규모 농민의 저렴한 접근성 보장
• 15% - 동물 부문에 대한 신용용으로, 재난 시 이자 보조금 및 마이너스 이자 대출, 동물 품종 개선, 번식자 및 승수자 신용 보증, 사료, 동물 사육, 장비 구매
• 2% - 기술 이전 및 프로그램 상업화에 사용됩니다
• 1% - 마케팅 서비스
• 1% - 소규모 농민과 사육자를 협동조합이나 조직과 같은 공식 그룹으로 인증하기 위해
AnCEF는 빌라르가 주도적으로 저술한 쌀 경쟁력 향상 기금(RCEF)을 모델로 만들어졌습니다. 이 기금은 국가 가축 프로그램(NLP)의 보조 기금으로 활용될 것입니다.
이 법은 농무부(DA)가 정부 프로그램을 조율하고 효율적인 서비스 제공을 보장하기 위해 필리핀 가축, 가금류 및 낙농(LPD) 가치사슬 개발 로드맵을 수립하도록 의무화합니다.
또한 실시간 모니터링과 의사결정을 위한 중앙 데이터베이스인 가축, 가금류 및 낙농 관리 정보 시스템(LPDMIS) 구축을 규정하고 있습니다.