축산신문 이일호 기자]

▲ 임미애(오른쪽 다섯 번째부터)·정희용 국회의원과 축산신문 윤봉중 회장, 한돈협회 이기홍 회장, 문금주·이인선 국회의원 등 ‘ASF 국회 토론회’ 주최자와 주제발표 및 지정토론자, 한돈협회 임원들이 민관 소통과 협력을 토대로 한 ASF방역을 다짐하고 있다.

7년간 축적 현장 경험 바탕 방역체계 재정비론 확산
ASF 특성 반영, 10㎞ 방역대 축소 등 제도 개선 요구
“산업 위한 방역으로”…업계·지자체·정치권 공감대

아프리카돼지열병(ASF) 방역대 축소론에 힘이 실리고 있다. 양돈업계 뿐만 아니라 지방 정부까지 관련 규정의 개정을 한목소리로 요구하고 나섰다.
국민의힘 김선교(경기 여주·양평), 더불어민주당 문금주(전남 고흥·보성·장흥 ·강진), 임미애(비례대표), 국민의힘 정희용 국회의원(경북 고령·성주·칠곡) 등 4명의 여야 국회의원이 지난 11일 국회의원회관 제1소회의실에서 개최한 ‘ASF 방역체계 개선 국회 토론회’에서다.
이날 ASF 방역체계 개선방안을 주제로 발표에 나선 대한한돈협회 정병일 부장은 “7년간 학습을 통해 구제역과 달리 직접 접촉을 통해 전파되는 ASF 특성이 충분히 파악된 만큼 구제역에 맞춰 만들어진 이동 제한 대상과 범위 등을 하루빨리 현실에 맞게 조정해야 한다”고 주장했다.
정병일 부장은 그 핵심 조치로 방역대의 축소를 지목했다.
‘도축장 역학’은 이동 제한 대상에서 제한하되, ‘발생농장 방역대’의 경우 현행 반경 10km 이내에서 3km 이내로 조정해야 한다는 것이다. 특히 야생멧돼지 방역대(현행 10km이내)에서는 농장을 아예 제외, 이동 제한이 없도록 해야 할 것으로 분석했다.
이어 한돈협회의 요청을 지방 정부에서 적극 수용한 충남 보령(사육돼지)과 경북 고령(야생멧돼지)의 성공사례를 그 근거로 제시하기도 했다.
이날 지정토론에 나선 지방 정부의 입장도 다르지 않았다.
경기도 동물방역위생과 이은경 과장은 ‘지방가축방역심의회’를 통해 지리적 위치, 도로 공유, 사육 형태 등 위험도를 평가, 경기도의 마지막 양돈장 ASF 발생인 연천(77차)지역의 경우 방역대를 3km까지 축소 운영했다고 설명했다. 실제로 경기도의 경우 지난 4월 ASF 바이러스의 특성을 감안, 방역대 축소를 포함한 SOP 개정안을 중앙 정부에 건의하기도 했다.
충남도 동물방역위생과 김성환 팀장 역시 공감했다. 김성환 팀장은 “충남의 경우 ASF 방역대 628호에서 30호까지 축소, 농가 불편을 최소화하면서도 추가 발생이 없었다. 지역 맞춤형 선진방역이 주효한 결과”라고 설명하기도 했다.
이와 관련 축산신문과 함께 이날 토론회를 공동 주관한 한돈협회 이기홍 회장은 “구제역에 맞춘 과도한 규제로 인해 산업의 생태계가 위협받기도 했다”며 “현장에서 답을 찾아 ASF 특성과 지금의 방역 수준에 걸맞는 방역 정책을 통해 ‘방역을 위한 방역’이 아닌, ‘산업을 위한 방역’에 나설 시점”이라고 강조했다.
여야 국회의원들은 규제와 처벌 중심의 낡은 방역체계를 개선, 현장 소통과 지원에 초점을 맞춘 체계 맞춤형 방역으로 전환을 위한 국회 차원의 관심과 역할을 약속하기도 했다.
이에 대해 농림축산식품부 구제역방역과 김정주 과장은 “생산자단체 등 산업계와 긴밀한 소통과 협력을 토대로 농가 피해를 최소화하면서도 방역효율을 높이는 노력을 지속해 왔다”며 “앞으로도 민관학방역대책협의회를 중심으로 현장 중심의 방역체계가 가동될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
 

(서울=연합뉴스) 임은진 기자 = 한국거래소 코스닥시장본부는 16일 '코스닥 세그먼트 자문단'을 구성하고 첫 회의를 열었다고 밝혔다.

세그먼트는 코스닥을 '프리미엄'과 '스탠다드'로 나누고 승강제를 도입하는 제도를 말한다.

자문단은 벤처기업협회와 벤처캐피탈협회, 투자 업계, 학계 등 다양한 업계 전문가로 구성됐다.

이날 '킥 오프' 회의에서는 향후 자문단 운영 방향과 세그먼트 제도 도입 배경 등을 설명하고 자문단 위원 의견을 청취했다고 거래소는 전했다.

코스닥시장본부는 향후 제도 도입 과정에서 발생할 수 있는 부작용을 최소화하고 자본 시장 구성원의 공감대를 바탕으로 제도를 마련해 나갈 계획이라고 말했다.

호주 "엘니뇨 발생…'1950년 이후 최악' 가능성 있어"

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(하노이=연합뉴스) 박진형 특파원 = 호주 기상청은 16일(현지시간) 열대 태평양에서 엘니뇨 현상이 발생했으며, 올해 하반기에 더욱 심해져 70여년 만에 가장 심각한 엘니뇨가 될 가능성이 있다고 발표했다.

기상청은 이날 성명에서 해당 지역의 해수면 온도가 엘니뇨 기준치를 초과했으며, 모든 대기 관련 지표가 엘니뇨 현상과 일치한다면서 이같이 밝혔다.

기상청은 "열대 태평양 중부의 온난화 정도를 바탕으로 볼 때, 강력한 엘니뇨 현상이 발생할 가능성이 높다는 예상이 나온다"면서 "(기상예측) 모델의 절반 정도는 이번 엘니뇨가 1950년 이후 관측된 최고 수준에 근접할 수 있다고 예측하고 있다"고 설명했다.

엘니뇨는 적도 부근 열대 태평양의 중부·동부 해수면 온도가 평년보다 높아지는 현상으로 이 경우 아시아 등지에서 가뭄과 폭염의 가능성이 커진다.

앞서 최근 미 국립해양대기청(NOAA) 기후예측센터도 보고서에서 올해 엘니뇨가 '슈퍼 엘니뇨'로 발전할 확률이 63%에 달한다면서 1950년 이후 가장 강력한 수준의 엘니뇨가 될 것으로 전망했다.

기후예측센터는 또 올해 엘니뇨가 가을까지 지속할 확률은 100%이고, 겨울까지도 이어질 가능성이 매우 높다고 밝혔다.

이미 최근 호주 동부 밀 벨트, 태국 벼농사 지역, 인도 북서부 평원의 곡물 생산지 등 아시아의 주요 농산물 재배 지역이 폭염과 평균 이하의 강수량 때문에 농작물 파종·수확에 차질을 겪고 있다.

이런 가운데 열대 태평양 해수면 온도가 평년보다 2도 이상 높은 슈퍼 엘니뇨가 도래하면 아시아에 고온 건조한 날씨를 몰고 와 식량 위기를 유발할 가능성이 크다는 우려가 제기된다.

특히 올해는 기후변화로 엘니뇨의 영향이 더욱 증폭될 수 있다는 전망이 과학자들로부터 나오고 있다고 로이터 통신은 전했다.

밀·쇠고기·설탕 등의 세계 최대 수출국인 호주에서는 엘니뇨가 발생하면 농업 생산이 큰 피해를 입곤 한다.

앞서 2015∼2016년 호주는 강력한 엘니뇨의 영향으로 광범위한 가뭄과 곡물 등 생산량 감소를 겪은 바 있다.

[사이언스샷] 엘니뇨 시작됐다, 21세기 최강일 가능성도

美해양대기청 개시 선언, 전 세계 홍수·가뭄 예상
11월 태평양 적도 수온, 평년보다 2.4도 상승 예측
전쟁까지 겹쳐 비료 부족, 식량 위기 부를 수도

 

미 해양대기청(NOAA)이 열대 태평양에서 엘니뇨 현상이 발생했다고 발표했다. 엘니뇨는 적도 부근 태평양의 수온이 상승하면서 전 세계에서 기상 이변을 부르는 현상이다. 엘니뇨가 심해지면 미국과 중국에서는 홍수가 발생하고 동남아시아와 호주, 아프리카는 가뭄을 겪는다. 과학자들은 올해 이란 전쟁으로 비료 공급량이 감소한 상황인데 엘니뇨까지 겹치면 저개발 국가들에서 농업 생산량까지 크게 줄어들 수 있다고 경고했다.

NOAA 산하 국립기상청은 "태평양의 관측 구역에서 해수면 온도가 섭씨 2도를 초과할 확률이 63%로 나와 엘니뇨 주의보를 발령했다"고 11일(현지 시각) 발표했다. 기상청은 엘니뇨가 오는 가을에 중등도 또는 강함 단계가 될 것으로 예측했다.

엘니뇨는 엘니뇨-남방진동(ENSO)의 전 단계이다. ENSO는 동태평양의 해수면 온도와 대기압 변화가 주기적으로 변동하는 전 지구적 기후 현상을 말한다. 해수면 온도가 평년보다 높은 주기인 엘니뇨와 낮은 주기인 라니냐로 나뉜다. 각각 '남자아이'와 '여자아이'라는 뜻의 스페인어에서 유래한 말로, 모두 지구 기후에 큰 영향을 미친다.

 

◇4월부터 위기 감지, 홍수·가뭄 부를 듯

엘니뇨는 열대 태평양 감시 구역의 3개월 평균 해수면 온도가 평년보다 0.5도 이상 높은 상태가 5개월 이상 지속되는 것을 기준으로 한다. 관측 자료에 따르면, 4월 말부터 5월 중순까지 중동부 적도 태평양 해수면 온도가 엘니뇨 임계점에 근접했다. 기상학자들은 이를 근거로 수개월 전부터 엘니뇨의 재발을 예상했다.

세계기상기구(WMO)는 4월 24일 해수면 온도가 급상승하고 있어 5~7월쯤 엘니뇨가 예상된다고 발표했다. 지난 2일에는 6~8월 엘니뇨 현상이 발생할 확률은 80%로 예측된다고 더 구체적인 전망치를 내놓았다. WMO는 엘니뇨가 적어도 11월까지 지속될 확률이 90% 이상이라고 예측했다.

NOAA의 이번 발표는 지난 5월 예상했던 수온 상승 확률의 거의 두 배에 달한다. NOAA는 11월까지 열대 태평양 해수 온도가 2.4도 상승해 열기와 수분을 대기로 방출하고 전 세계 기상 패턴을 교란시킬 것이라고 전망했다.

엘니뇨는 일반적으로 북반구의 겨울에 가장 강해져 이듬해까지 전 세계에서 기온 상승을 유발한다. 실제로 2023년과 2024년에 발생한 엘니뇨는 기상 관측 사상 가장 더웠던 두 해와 겹쳤다. 과학자들은 2027년이 새로운 폭염 기록을 세울 가능성이 높다고 경고했다.

전문가들은 올해 엘니뇨는 해수면 온도 상승이 섭씨 3도를 넘어 역대 최대 규모에 이를 수도 있다고 우려했다. 국제 태평양 연구센터 소장인 말테 슈테커(Malte Stuecker) 하와이대 교수는 "올해 엘니뇨는 유사한 사례를 찾아보기 어렵다"며 "지구 온난화가 진행되는 상황에서 이는 상당히 재앙적인 일이 될 것"이라고 말했다.

 

◇전쟁으로 비료까지 부족해 식량 위기 우려

엘니뇨가 초래한 기상이변은 지역마다 다르게 나타난다. 미국 남부와 동아프리카, 중국 일부 지역에는 홍수가 발생할 수 있는 반면, 인도네시아와 호주, 남아프리카에서는 가뭄과 산불 위험이 높아질 수 있다. 올해는 전쟁까지 겹쳐 상황이 더 나빠졌다. 이란 전쟁으로 호르무즈 해협이 봉쇄되면서 비료 공급이 크게 줄어 저개발 국가들에 식량 위기가 올 수 있다. 설상가상으로 선진국의 인도적 지원도 잇따라 삭감됐다.

나이로비에 본부를 둔 기후·에너지 싱크탱크 '파워 시프트(Power Shift)'의 모하메드 아도우 소장은 이날 뉴욕타임스에 "엘니뇨는 '비 내리지 않음, 작물 고사, 식량 가격 상승, 그리고 다시 한번 절벽 끝으로 내몰리는 가정들'을 의미한다"며 "특히 동아프리카에서는 최근 몇 년간 가뭄과 홍수로 이미 큰 타격을 입은 지역 사회에 이 문제가 닥칠 것"이라고 우려했다.

국내 전문가들은 우리나라에도 엘니뇨로 집중호우 같은 기상이변이 발생할 수 있다고 경고했다. 나아가 식량 공급에 문제가 생기면서 경제 위기까지 올 수 있다고 우려했다.

조천호 전 국립기상과학원장은 "적도 태평양에서 발생한 엘니뇨가 대기 순환을 거쳐 우리나라에 영향을 미치기까지는 수개월의 시차가 있다"며 "엘니뇨 발생으로 지금 당장의 변화보다는 올겨울과 내년 여름 기상 이변에 선제적으로 대비해야 한다"고 말했다.

조 전 원장은 올겨울은 전국적으로 기온이 평년보다 높아지면서 남쪽에서 습한 공기가 유입돼 강수량(눈·비)이 크게 증가할 것이라고 예측했다. 내년 여름에는 북태평양고기압이 남서쪽으로 처지면서 정체전선이 활성화돼, 남부 지방을 중심으로 기온이 내려가고 집중호우가 발생할 가능성이 크다.

오재호 나노웨더 대표(부경대 명예교수)는 "올해 엘니뇨는 단순한 기후 현상이 아니라 국가 식량 안보와 경제 안보를 위협할 수 있는 위험 요인으로 인식해야 한다"고 말했다. 우리나라는 식량 자급률이 약 25% 수준에 불과해 밀·옥수수·대두 등 주요 곡물 생산국의 이상 기후는 곧바로 식량 가격 상승과 수입 불안으로 연결될 수 있다는 것이다. 오 대표는 "공급망 다변화를 위해서는 주요 곡물 생산국의 기상·기후 조건과 작황, 수확량 전망을 실시간으로 감시·예측하는 국가 차원의 조기 경보 체계 구축이 필요하다"고 제안했다.

참고 자료

NOAA(2026), https://www.noaa.gov/news-release/el-nino-forms-expected-to-strengthen-say-noaa-forecasters

WMO(2026), https://wmo.int/resources/publication-series/el-ninola-nina-updates/el-ninola-nina-update-may-2026