도마 소리, 닭과 오리 울음소리가 구매자와 판매자의 소리와 어우러져 하노이 많은 시장에서 오랫동안 익숙한 이미지가 되었습니다. 매일 아침, 많은 사람들이 생 가금류를 골라 소규모 상인들이 현장에서 고기를 만들어 줄 때까지 기다리는 습관을 여전히 유지하고 있습니다.

하노이 추옹두엉 코뮌의 하비 가금류 도매 시장에서 풍티 하이 씨는 수년간 가금류 도축 및 거래 직업에 종사해 왔습니다. 하이 씨에 따르면, 대부분의 손님들은 제품의 신선함을 믿고 고기 제조 과정을 직접 지켜보며 안전함을 느끼기 때문에 생 가금류를 선호한다고 합니다.

하지만 하노이가 도시 내 도축, 운송, 동물 및 동물 제품 관리를 위한 계획 283/KH-UBND를 시행하면서 이러한 습관은 변화를 맞이하고 있다. 계획에 따르면, 코뮌과 구 당국은 자격 미달 도살장 운영을 중단하고, 모든 도살 활동을 계획에 따라 집중 또는 임시 집중 시설로 점진적으로 전환할 것입니다.

이와 함께, 하노이 농림환경부는 2026년 4월 17일자 공식 서한 제5213호를 발행하여 지방 정부에 동물 및 동물 제품의 도살, 운송 및 거래 위반 사항에 대한 선전, 검사 및 엄격한 대응을 강화할 것을 요청했습니다.

규정에 따르면, 국가 기관의 허가를 받지 않은 장소에서 동물을 도살하는 행위는 600만 VND에서 800만 VND의 승인을 받습니다. 도축 관리 마크, 수의위생 도장 또는 수의위생검사를 통과한 포장 없이 소와 가금류를 운송 및 거래하는 행위의 경우, 위반 제품 가치의 60-70%에 해당하는 제재 수준이 적용되나, 5천만 VND를 초과해서는 안 됩니다.

직계 사업가로서 하이 씨는 도살 관리 강화 정책이 식품 안전을 보장하기 위해 필요하다고 말했습니다. 하지만 그녀는 가금류를 중앙 도축장으로 옮기는 것이 운송, 도축, 보존에 추가 비용이 발생해 판매 가격이 오를 수 있다는 우려도 가지고 있습니다.

같은 분위기를 공유한 홉낫 시장의 소규모 가금류 상인 르 반 푹 씨는 자신이 오랜 세월 일해온 가족의 생계가 가장 걱정된다고 말했다. 그에 따르면, 새로운 형태의 사업으로의 전환은 상인 가구들이 적응할 시간이 필요하며, 동시에 규정을 준수하는 업소와 고의적 위반 사례 간의 공정성을 보장해야 한다고 합니다.

소비자 입장에서는 많은 사람들이 도축 활동을 집중 시설로 도입해 식품 위생과 안전의 질을 높이고 질병 확산 위험을 줄이려는 정책에 동의한다고 밝혔습니다. 비록 더 높은 가격을 지불해야 할 수도 있지만, 명확한 출처와 완전한 수의 통제가 있는 제품을 선택할 의향이 있습니다.

하지만 사람들은 자격 미달 도살장을 관리하는 것과 더불어 시장 조사를 강화하고, 출처가 알 수 없는 고기와 격리 식품이 혼합되는 상황을 방지해야 한다고 기대하고 있습니다. 검사와 취급이 동시에 이루어질 때만 규정을 엄격히 준수하는 사업장은 부정경쟁에 노출되지 않습니다.

소규모 사업체와 소비자의 관심사도 관리 기관이 계획 시행 시 고려하는 문제입니다. 하노이 가축수산수의학보건국에 따르면, 도살 활동의 재배치는 적절한 로드맵에 따라 수행되며, 관리 요구사항을 충족하고 사업장들이 점진적으로 운영 모델을 전환할 수 있는 조건을 조성할 것입니다.

하노이 가축, 어업 및 수의학 보건 부서장 응우옌 딘당 씨는 집중 시설에 도살 활동을 도입하는 것이 질병 통제, 제품 추적성을 강화하는 것뿐만 아니라 안전한 식품 공급망 구축에도 기여한다고 말했다. 현대적이고 지속 가능한 것. 이는 식품 안전 관리 품질 향상, 국민 건강 보호, 문명과 현대화 방향으로 축산업을 발전시키는 과정에서 하노이의 목표이기도 합니다.

베트남 축산업은 첨단 기술, 디지털 전환, 순환 경제 및 가치사슬을 기반으로 한 발전 지향을 가진 강력한 변혁기로 접어들고 있으며, 국제 협력의 큰 여지를 만들고 고품질 투자를 유치하고 있습니다.

가축 가치 사슬 개발

2026년 7월 20일 아침 아시아 축산 포럼에서 베트남 가축사료협회 부회장 라 반 킨 씨는 점점 심각해지는 글로벌 도전 상황에서 국제적 결속과 협력이 불가피한 추세라고 말했습니다.

"베트남과 중국은 많은 상호 보완적 이점을 가지고 있으므로, 평등, 상호 이익, 법 준수 원칙에 기반한 실질적인 협력 프로젝트는 지역 축산업의 경쟁력 향상에 기여할 것"이라고 킨 씨는 덧붙였다. 베트남은 고품질 자본 유입, 첨단 기술, 현대적 경영 방식을 유치하여 전체 산업 사슬에 부가가치를 창출하는 데 우선순위를 두고 있습니다.

베트남 축산업협회 회장 응우옌 쑨 두옹은 2030년까지의 축산업발전 전략과 2045년까지의 비전을 제시하며, 정부가 축산업을 농업 생산 가치의 약 25-30%를 차지하는 중요한 경제 부문으로 인식하고 있다고 말했습니다.

목표는 가치 사슬을 따라 발전하고, 생물 안보, 식품 안전, 친환경 보장을 보장하며, 기후 변화에 적응하고 경쟁력을 높이며, 국내 수요를 충족시키고 수출을 촉진하는 것입니다.

지금까지 산업계의 많은 목표가 계획보다 더 많이 달성되었으며, 모든 종류의 육류 생산량이 688만 톤에 도달해 2025년 목표인 550만 톤에서 600만 톤을 상회했습니다. 제품 구조에서 돼지고기는 약 63-65%, 가금류는 25-27%, 목초 사육 소고기는 약 9-11%를 차지합니다.

2030년까지 산업은 650만에서 700만 톤의 육류를 생산하는 것을 목표로 하며, 가금류와 목초 사육 소의 비율을 높이기 위해 구조조정을 계속하고 있습니다.

생산량 증대와 더불어, 산업은 도축 산업 발전, 심층 가공, 질병 없는 구역 조성, 디지털 전환 촉진, 4.0 기술 적용을 우선시하여 부가가치 향상을 목표로 할 것입니다. "이 분야들은 베트남이 향후 투자를 유치하기 위해 우선순위를 두는 분야이기도 하다"고 두엉 씨는 말했다.

하지만 듀엉 씨에 따르면, 통합 수준이 심화됨에 따라 베트남 가축 시장도 투자자들에게 많은 도전 과제를 안겨줍니다. 베트남은 CPTPP와 EVFTA 등 여러 자유무역협정에 참여해 왔기 때문에, 많은 육류 제품에 대한 수입 관세는 향후 5-7년 내에 점차 0%로 낮아질 가능성이 큽니다.

한편, 베트남은 여전히 유럽과 미주 지역에서 수입한 동물 사료에 크게 의존하고 있는데, 이 지역들은 생산 규모 면에서 우위를 점하고 있다. 이로 인해 국내 축산업은 수입 제품과 직접 경쟁해야 합니다.

"이는 투자자들이 베트남 시장에 참여하기 전에 신중히 계산해야 하는 현실입니다. 경쟁에서 성공하려면 제품이 합리적인 가격, 고품질, 그리고 유럽과 미국에서 수입된 고기와 경쟁력이 있어야 한다고 두옹 씨는 강조했습니다.

규모로 운영하지 않는 것이 아닙니다

가축수의학부 부국장 팜 킴 당 씨는 베트남이 현재 세계 5위, 돼지 생산량 6위, 수조류 2위이며, 동남아시아 내에서 동물 사료 생산량 면에서 선도하고 있다고 말했습니다.

이 산업은 기본적으로 국내 식품 수요를 충족시킬 뿐만 아니라 2025년 6억 2,700만 달러 규모의 수출을 점진적으로 확대하고 있습니다.

그러나 당 씨는 축산업이 지정학적 변동, 물류 비용, 무역 경쟁, 환경 요구사항 증가, 추적 가능성 및 동물 복지 등으로 큰 압박을 받고 있다고 말했다. 이와 함께 2050년까지 순배출제로(Net zero emissions) 약속을 이행해야 한다는 압박과 수입 동물 사료 재료에 대한 높은 의존도도 있습니다.

당 씨에 따르면, 2026년부터 2030년까지는 베트남이 FAO의 더 나은 생산, 생산성 향상, 영양, 환경 개선, 삶의 개선에 부합하는 가축산업을 현대화와 지속 가능한 발전으로 전환하는 '황금기'입니다.

"궁극적인 목표는 상품 사슬 내 모든 행위자의 삶을 개선하는 것입니다. 따라서 기업, 농민, 이해관계자 간의 이해관계 조화가 지속 가능한 발전의 핵심 요소입니다."라고 당 씨는 말하며, 포럼을 통해 더 많은 정보와 경험이 공유되어 축산업의 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 기여하기를 희망한다고 말했습니다. 국내 수요를 충족시키고 지역의 전반적인 발전에 기여합니다.

팜 킴 당 가축 및 수의학 보건부 부국장은 투자자들이 단순히 생산 규모를 확장하기보다는 베트남이 우선시하는 가축 기술, 디지털 전환, 추적성, 도축, 심층 가공, 가치사슬 개발 등 우선순위를 두는 분야에 집중해야 한다고 강조했습니다.

베트남의 축산업은 전체 가축을 통제하고 수요와 공급의 균형을 맞추며 경제 효율성을 보장하고 환경을 훼손하지 않고 농민들의 생계를 유지하는 방향으로 발전할 것입니다. 따라서 투자 프로젝트는 생물보안, 동물 복지, 지속 가능한 발전 기준을 충족해야 합니다.

베트남 축산업회 회장 응우옌쑨 두엉은 중국 기업들이 시장을 신중히 연구하고 강점을 가진 분야를 선택하며 베트남 기업과의 연계를 우선시하여 가치 사슬을 발전시켜야 한다고 권고했습니다. 동시에 양국은 기술 이전, 인적 자원 교육, 산업 협회 간의 연계를 통해 축산업의 경쟁력을 높일 필요가 있습니다.