필리핀 7월 기준 육류 수입량이 10억 kg을 초과합니다
동물산업국(BAI)의 최신 자료에 따르면, 주로 돼지고기와 닭고기를 포함한 고기 수입량이 1월부터 7월까지 10억 킬로그램을 초과했다.
총 육류 출하량은 지난해 7개월 동기 9억 1,982만 kg에서 10.98% 증가한 10억 2천만 kg이 되었습니다.
돼지고기는 전체 출하량의 절반 이상을 차지하며, 전년 4억 9,081만 kg에서 10.31% 증가한 5억 4,140만 kg을 기록했습니다.
동물산업국(BAI)의 최신 자료에 따르면, 주로 돼지고기와 닭고기를 포함한 고기 수입량이 1월부터 7월까지 10억 킬로그램을 초과했다.
총 육류 출하량은 지난해 7개월 동기 9억 1,982만 kg에서 10.98% 증가한 10억 2천만 kg이 되었습니다.
돼지고기는 전체 출하량의 절반 이상을 차지하며, 전년 4억 9,081만 kg에서 10.31% 증가한 5억 4,140만 kg을 기록했습니다.
기계적으로 뼈를 제거한 고기(MDM), 즉 기계적으로 분리된 닭고기가 가금류 수입의 대부분을 차지했으며, 이는 국내 통조림 식품과 육류 가공 산업의 강한 수요를 반영합니다.
그러나 소고기 수입은 전년 1억 1,094만 kg에서 1억 1,057만 kg으로 소폭 감소 했다.
그럼에도 불구하고 버팔로고기 수입은 2,480만 kg에서 31.29% 급증한 3,256만 kg으로 증가했습니다.
브라질은 4억 9,119만 kg(총 수입량의 48%)으로 필리핀의 최대 육류 공급국으로 남아 있었고, 그 뒤를 미국이 1억 2,738만 kg으로 이었다. 호주, 5,410만 kg; 네덜란드는 4,930만 kg; 캐나다는 4,680만 kg입니다.
수입 증가는 페르디난드 마르코스 주니어 대통령이 5월 19일 행정명령 116호를 발표한 이후, 돼지고기 최소 접근 양(MAV)을 54,210톤에서 204,210톤으로 상향 조정하여 공급을 늘리고 아프리카 돼지열병(ASF)으로 인한 손실 속에서 가격을 완화했다.
이 주문에는 육류 가공업체에 30,000 MT, Food Terminal Inc.와 Kadiwa ng Pangulo 프로그램에 120,000 MT가 배정되었습니다.
농무부는 또한 국내 돼지 산업의 장기적 경쟁력을 보호하면서 돼지 공급과 가격을 안정시키기 위한 시행 규칙과 규정을 작성하라는 지시를 받았습니다.
필리핀 통계청 자료에 따르면, 돼지고기의 평균 소매 가격은 7월 하반기 306.16페소, 상반기 307.60페소에서 8월 초 kg당 301.06페소로 하락했습니다.
좋은 거버넌스와 리더십
회복력 있는 농업, 농식품 시스템, 지속 가능한 농업, 기후 스마트 또는 회복력 있는 농업, 균형 잡힌 비료, 농업-산업화, 디지털 농업, 작물 다각화, 농장 기계화, 재생 농업 등은 모두 단순히 농업의 현대화와 발전을 환경 친화적으로 촉진하여 경제 활동을 지속 가능하게 만든다는 유행어입니다.
최근 너무 많은 어려운 단어들이 농업이 올바른 방향으로 나아가야 한다는 혼란을 초래했습니다. 하지만 사실 새로운 것은 없으며, 그 용어를 만든 사람이나 기관이 더 많은 언론과 대중의 관심을 끌고, 그들이 제안한 프로젝트에 더 많은 자원을 모으기 위한 것입니다.
앞서 언급했듯이, 최종 목표는 미래 세대를 희생하면서 기존 천연자원에서 얻을 수 있는 이익을 희생하지 않으면서 농업을 현대적이고 효율적으로 만드는 것입니다. 하지만 유행어 표현의 문제는, 좋은 거버넌스와 리더십의 중요한 중요성에 거의 주목하지 않는다는 점입니다.
거버넌스나 제도적 문제에 손을 대면 권력자들로부터 불쾌한 반응을 불러일으킬 수 있습니다. 이는 페르소나 논 그라타(Persona non Grata)로 선언되거나 프로젝트 제안서에 대한 자금 지원을 거부당하는 형태로 나타날 수 있습니다.
베트남산 아프리카 돼지열병(ASF) 백신이 농무부(DA)에서 홍보하는 효과가 있는지에 대한 논의가 한창일 때, UP 로스 바뇨스의 수의학 전문가 친구들 중 한 명은 DA 관계자들에게 비난받을까 두려워 백신에 대해 공개적으로 반대하는 입장을 밝히기를 거부했다.
하지만 사적으로는 그것이 효과가 없고 오히려 해가 될 수 있다는 것을 알고 있었다.
그들의 우려는 옳았음이 입증되었는데, 이제 DA가 대대적으로 그 사용을 홍보하는 모습을 거의 듣지 못하고 있습니다.
우리 농업이 직면한 문제는 '무엇'이 아니라 '어떻게' 좋은 아이디어를 올바르게 실행하는가입니다.
우리는 농업 문제를 해결하기 위해 만들어진 수많은 유행어가 존재하는 것에서 알 수 있듯이 무엇을 해야 할지 알고 있습니다. 이 아이디어들이 무엇을 포함하는지 설명하는 수많은 서면 자료와 발표 자료가 있습니다.
이러한 고상천외한 아이디어를 지지하는 이들이 우리에게 알려주지 않는 것은, 농업 문제에 실질적인 영향을 미치기 위해 어떻게 성공적으로 실행할 수 있는가입니다.
진짜 도전은 바로 여기에 있습니다. 농업 분야에서 어떤 개혁이 필요한지 쉽게 파악할 수 있으며, 그 중 일부는 현 DA 관계자들조차도 명확히 제시한 바 있다.
하지만 선언, 선언, 언론/보도자료를 넘어서는 것은 필연적으로 진정한 리더십과 좋은 거버넌스가 필요합니다.
농업 기본 부문 등록 시스템, 즉 농민 및 수산 등록부의 단순 완성 사례를 보면 알 수 있습니다.
이 목록은 정부 지원을 진정으로 받을 수 있는 농부와 어부들의 명단입니다. 완공되면 서비스 제공을 개선할 일련의 거버넌스 개혁이 촉발될 예정이었습니다. 안타깝게도 등록부는 시작된 지 10년이 넘도록 현재까지 완성되지 않았습니다.
초기 노력은 DA 수장이 아닌 당시 예산 장관 플로렌시오 "부치" 아바드가 후원했으며, 그는 DA가 이 프로젝트를 추진하도록 강요했다.
그것이 2012년이었고, 부치의 이유는 정부 지원의 혜택을 자격이 있는 농업 이해관계자만이 누리도록 하기 위함이었습니다.
그는 아유다가 주로 정치인들이 통제하는 긴밀한 후원 체계를 통해 운영되고 있다는 것을 알고 있었다.
이 혁신의 중요성을 알기에, 저는 DA 재임 기간 동안 완성을 위해 강력히 추진했습니다. 안타깝게도 관료적 저항으로 실패했습니다.
저는 강력한 농민 및 어업 등록부가 있다면 DA가 더 많은 개혁을 시행할 수 있을 것이라고 예상했습니다. 예를 들어, 현물 지원 대신 현금 상당수를 ATM으로 자격을 갖춘 농민과 어부에게 전달하는 현금 지원 방식을 태국에서 시행하는 방식이 있습니다.
이렇게 하면 생산용 투입물(비료, 씨앗, 연료 등) 입찰 시 부패를 최소화하고, 농부나 어부들이 효과적이라고 생각하는 투입물을 자유롭게 선택할 수 있게 됩니다. 그 결과, 그들은 더 이상 정부가 저품질 제품을 유통하는 것을 탓하지 않을 것입니다.
또한 비료, 종자 및 기타 투입재 생산자들이 시장에 참여하도록 장려할 것이며, 농민들이 직접 제품을 조달할 수 있는 자금을 갖게 되어 지역 경제를 활성화할 수 있습니다.
강력한 농민 및 어업 등록부의 또 다른 잠재적 이점은 드론이나 위성을 이용해 자격 있는 수혜자의 부동산에 지리태그를 부착할 수 있다는 점입니다. 이를 통해 작물 활동에 대한 최신 모니터링이 가능해집니다. 태풍이나 기타 자연재해로 인한 피해는 쉽게 계산할 수 있어 수혜자에게 더 빠른 보상을 받을 수 있습니다.
결과적으로 부동산을 정기적으로 모니터링하면 실시간 현장 데이터가 대출 위험을 크게 줄여주므로 은행들이 농민과 어부에게 대출을 제공하도록 장려할 것입니다. 농민들에게 보험을 제공하는 민간 기업의 진입은 농장 상황에 대한 더 정확한 정보로 인해 장려될 것입니다.
하지만 국가 통치의 현실은 선의만으로는 관료제를 올바른 방향으로 이끌기에 충분하지 않다는 점입니다. 기관 내에는 현재 체제에서 크게 이익을 보는 부분이 있는데, 변화를 도입하면 강한 저항에 부딪힐 것이며, 심지어 가까운 친구가 겪은 것처럼 시스템 개혁을 시도하는 사람을 해임하라는 강력한 로비까지 할 것입니다.
농업 유행어를 지지하는 이들에게 명확한 교훈은, 그들의 아이디어가 시행 기관의 기존 운영에 영향을 미칠지 처음부터 판단해야 한다는 점입니다. 만약 그렇다면, 그들은 공식 언론 회의나 보도자료 외에는 자신들의 아이디어가 결코 주목받지 못할 현실에 안주해야 할 것이다.
기적적으로 지역 농업 현장에 좋은 거버넌스와 리더십을 도입하지 못한다면, 그들의 생각을 윌리엄 셰익스피어가 『맥베스』에서 쓴 "소리와 격렬함으로 가득 차 아무 의미도 없는 것"의 일부로 생각하는 것과 다름없을 것이다.
좋은 거버넌스와 리더십
ASF 돼지가 계속 떠밀려와도…대만이 '3대 돼지질병 청정국'인 이유
올해만 3번째 ASF 양성 해상 표류 돼지…여행객·우편물 국경검역부터 해안 감시, 남은음식물 급여 퇴출까지 '겹겹 방역'
대만 진먼(金門) 해안에서 또다시 ASF 바이러스 양 돼지 사체가 발견됐습니다. 올해 들어 벌써 세 번째입니다.
▲ 진먼현 진닝향 우사자오 해변서 발견된 ASF 양성 돼지 폐사체@대만 농식품부
대만 ASF 중앙재해대응센터에 따르면 최근 진먼현 진닝향 우사자오 해변에서 발견된 돼지 사체를 검사한 결과 ASF 바이러스 유전자가 확인됐습니다. 지난 2018년 이후 대만에서 확인된 ASF 양성 해상 표류 돼지는 이번까지 모두 23건입니다.
대만은 현재 아시아에서 유일하게 ASF와 구제역(FMD), 돼지열병(CSF) 등 돼지 주요 3대 악성전염병에 대해 세계동물보건기구(WOAH)가 인정하는 청정 지위를 확보한 국가입니다.
대만은 지난해 10월 21일 타이중의 한 양돈장에서 ASF가 발생하면서 청정 지위를 잃었습니다. 하지만 즉각 중앙재해대응체계를 가동하고 돼지 이동·도축 제한, 남은음식물 급여 중단, 전국적인 농장 예찰과 소독 등 고강도 방역을 실시해 추가 발생을 막았습니다.
결과적으로 ASF 발생은 단 1개 농장에 그쳤습니다. 이후 대만은 지난 4월 6일 WOAH로부터 ASF 비발생 자체선언을 인정받으며 불과 반년 만에 청정 지위를 되찾았습니다(관련 기사).
대만의 방역은 국경에서부터 시작됩니다.
ASF 발생지역에서 돼지고기나 돼지고기 가공품을 불법으로 반입하다 적발되면 20만 대만달러(한화로 약 870만원)의 과태료가 부과되고, 재범 시에는 100만 대만달러(약 4,360만원)까지 올라갑니다. 여행객 휴대품뿐 아니라 국제우편과 특송 등을 통한 불법 축산물 반입도 관리 대상입니다. 해외에서 불법 축산물이 든 우편물을 받은 수취인 역시 신고·폐기 의무를 위반할 경우 처벌받을 수 있습니다(관련 기사).
중국 대륙과 가까운 진먼에서는 바닷가도 국경입니다. 대만 정부는 해상을 통한 ASF 유입에 대비해 정기적으로 해안을 순찰하고 있으며, 표류 돼지 사체가 발견되면 즉각 수거해 ASF 검사를 실시하고 있습니다. 양성으로 확인될 경우 사체 처리와 주변 소독, 인근 양돈농장 예찰로 이어집니다.
이번에도 해안 순찰 과정에서 발견된 돼지 사체가 ASF 양성으로 확인되자 즉시 소독·소각하고 주변 환경에 대한 방역조치를 실시했습니다. 이어 발견지점 반경 10km 이내 22개 양돈농장을 긴급 점검했으며, 현재까지 사육돼지에서 이상은 확인되지 않았습니다. 대만 당국은 진먼 지역 돼지고기와 일부 돼지고기 가공품의 대만 본섬 및 다른 섬 지역 반출도 일시 제한했습니다.
중추절을 앞두고는 진먼공항과 항만, 중국 본토와 진먼을 오가는 여객터미널 등에서 입국 수하물에 대한 100% X-ray 검사를 실시하고 검역견과 인력 검사도 병행하고 있습니다.
지난해 ASF 발생 과정에서 다시 위험요인으로 지목된 남은음식물의 돼지 급여도 퇴출 수순을 밟고 있습니다. 대만 정부는 ASF 발생 직후 남은음식물 급여를 중단시킨 데 이어 오는 2027년 1월 1일부터 돼지에 대한 남은음식물 급여를 전면 금지할 예정입니다. 올해는 전환기간으로 허가된 일부 농장에 한해 강화된 관리조건 아래 제한적으로 허용하고 있습니다.
대만은 지난해 실제 ASF 발생까지 경험했고, 지금도 ASF 바이러스가 바다를 건너 국경까지 도달하고 있습니다. 그럼에도 당시 발생을 농장 1곳에서 끝내고 불과 반년 만에 청정 지위를 되찾았습니다.
지난 4월 본지는 이를 두고 '대만의 기적'이라고 전한 바 있습니다. 이번 진먼의 ASF 양성 표류돼지 사례는 그 기적이 우연히 만들어진 것이 아님을 보여주고 있습니다.
보상금 기다리는 ASF 피해농가...경남, 최대 5억 긴급경영자금 지원
사료 관련 ASF 발생·예방적 처분 6농가 대상, 연 1.8%·2년 거치 3년 상환...정부도 추석 전 살처분 보상금 지급 위해 예비비 등 검토
ASF 발생 농가들의 살처분 보상금 지급이 지연되고 있는 가운데, 경남도가 피해 양돈농가의 재입식과 경영 정상화를 돕기 위해 긴급경영안정자금 지원에 나섭니다.
▲ 기사 이해를 돕기 위해 제작한 AI 이미지임@돼지와사람
경상남도(도지사 박완수)는 26일 올해 ASF 발생 및 예방적 가축처분으로 경영에 어려움을 겪고 있는 도내 양돈농가 6호를 대상으로 긴급경영안정자금을 지원한다고 밝혔습니다. 지원 대상은 오염된 돼지 혈장으로 제조된 사료와 관련된 IGR-1형 ASF 발생농가 5호와 예방적 가축처분 농가 1호입니다.
지원 자금은 가축 재입식비와 사료비 등 축산 경영자금으로 사용할 수 있습니다. 농가당 최대 5억원까지 연 1.8%의 저리로 융자하며, 상환 조건은 2년 거치 후 3년 분할 상환입니다.
농가별 지원금액은 1회 사육능력과 가축처분 완료일부터 재입식 허용일까지의 미사육 기간 등을 기준으로 산정합니다. 농가는 재입식 시점과 자금 수요에 맞춰 필요한 금액을 나누어 신청할 수도 있습니다.
ASF 발생과 예방적 가축처분으로 돼지를 사육하지 못하는 기간에도 축사 유지비와 인건비 등 고정비용은 계속 발생합니다. 여기에 재입식을 시작하면 돼지 구입과 사료비 등 적지 않은 초기 자금이 필요합니다. 이번 저리 융자는 살처분 이후 정상적인 사육을 재개하기까지 발생하는 농가의 자금 부담을 덜기 위한 조치입니다.
특히 이번 지원은 살처분 보상금 지급이 지연되고 있는 상황에서 시행돼 눈길을 끕니다(관련 기사).
농림축산식품부(이하 농식품부)는 지난해부터 올해까지 고병원성 조류인플루엔자(AI), 구제역 및 ASF가 동시에 발생하면서 보상금 수요가 크게 증가해 순차적으로 지급하고 있다고 최근 밝힌 바 있습니다. 지방정부 추경 등을 통해 마련한 예산을 우선 집행하고 부족한 재원을 추가 확보한다는 계획입니다.
송미령 농식품부 장관도 지난 25일 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 살처분 보상금과 관련해 추석 전 교부를 목표로 예산 이·전용과 예비비 활용을 검토하고 있다고 밝혔습니다.
송 장관에 따르면 올해 필요한 살처분 보상금은 모두 1,762억원으로, 현재까지 764억원이 지급됐습니다. 단순 계산하면 아직 약 998억원의 재원이 추가로 필요한 상황입니다.
이에 박홍근 기획예산처 장관은 가축전염병 발생에 따른 예산 부족은 예측 불가능성에 따른 예비비 집행 대상에 해당한다며, 향후 정부의 요구가 있을 경우 적정 수요를 검토하겠다는 입장을 전했습니다.
ASF '사료 전파 고리' 규명, 농식품부 특별성과 선정…1천만원 포상
검역본부, 역학조사 통해 '도축장 혈액→혈장단백질→배합사료→농장' 전파 경로 규명…싱가포르 돼지고기 수출 확대 성과도 포상
올해 초 국내 양돈산업을 긴장시켰던 ASF의 새로운 전파 고리를 밝혀낸 농림축산검역본부 역학조사팀이 농림축산식품부의 특별성과 포상 대상으로 선정됐습니다.
농림축산식품부(장관 송미령, 이하 ‘농식품부’)는 27일 정부세종청사에서 국민이 체감하는 탁월한 성과를 거둔 직원에게 특별 포상금과 장관 표창을 수여했다고 밝혔습니다. 이번 포상은 지난 6월에 이어 두 번째로, 내·외부 전문가와 국민평가단 평가, 온라인 국민 체감도 평가 등을 거쳐 모두 10건의 특별성과를 선정했습니다.
이 가운데 농림축산검역본부 김미승 사무관 외 8명이 수행한 'ASF 전파 고리 규명'이 최고 포상금인 1천만원을 받는 6개 성과 가운데 하나로 이름을 올렸습니다.
농식품부는 올해 초 전국 7개 시·도에서 ASF가 24건 발생했을 당시 검역본부가 전장유전체분석(WGS) 등 세밀한 역학조사를 실시해 '도축장 혈액→혈장단백질→배합사료→농장'으로 이어지는 새로운 감염·전파 경로를 규명했다고 평가했습니다.
특히 이번 보도자료를 통해 농식품부가 해당 경로를 ASF의 '새로운 감염·전파 경로'로 명시했다는 점이 눈길을 끕니다.
정부는 조사 결과를 토대로 오염 우려 사료를 전량 회수·폐기하고 도축장 혈액탱크 상시검사 체계를 구축했습니다. 농식품부는 이러한 조치 이후 추가 발생 없이 확산을 차단하는 성과를 거뒀다고 밝혔습니다.
돼지와 관련한 또 다른 성과도 최고 포상 대상에 포함됐습니다.
농식품부 검역정책과 이수현 과장 외 1명은 정상회담을 계기로 싱가포르와 한우·돼지고기 검역협상을 타결하는 등 K-푸드 수출 확대에 기여한 공로를 인정받았습니다. 농식품부에 따르면 협상 타결 이후 싱가포르로 한우·돼지고기 300만 달러를 수출했으며, 올해 6월 기준 돼지고기 수출은 전년 대비 192% 증가했습니다.
농식품부는 앞으로도 본부와 소속기관을 대상으로 분기별 특별성과를 발굴해 정기 포상하고, 즉각적인 포상이 필요한 성과에 대해서는 수시 포상도 병행할 계획입니다.
송미령 장관은 “탁월한 성과를 창출한 공무원에게는 그에 상응하는 보상이 반드시 뒤따라야 한다”며, “농업 현장의 목소리에 귀 기울이며 농업인과 국민이 체감할 수 있는 실질적인 성과를 지속적으로 만들어 나가겠다”고 말했습니다.
CPTPP 가입 논의 본격화… 농식품부 “농업계 의견 충분히 반영해야”
9월 농업인단체·생산자단체 간담회 추진… 가입 여부 결론 미정
# 농업 분야 영향·예상 피해 면밀히 검토… 관련 연구용역도 추진
정부가 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입 추진 여부를 결정하기 위한 사회적 논의와 의견수렴 절차에 착수한다.
정부는 지난 8월 27일 개최된 '제273차 대외경제장관회의'에서 ‘CPTPP 가입 관련 향후 대응방향’을 안건으로 논의하고 관계부처 간 토론을 진행했다. 이날 회의에서 정부는 CPTPP 가입 여부에 대한 결론을 미리 정하지 않은 상태에서 이해관계자들의 의견을 폭넓게 수렴하고, 국익과 민생에 실질적인 도움이 되는지 면밀히 검토한 뒤 가입 추진 여부를 판단하기로 했다.
농림축산식품부(장관 송미령)는 CPTPP 가입이 농업계에 상당한 영향을 미칠 수 있는 사안인 만큼 핵심 이해관계자인 농업계와 충분한 소통을 거쳐 가입 추진 여부를 결정해야 한다는 입장을 밝혔다.
아울러 그동안 CPTPP 가입이 농업 분야에 상당한 영향을 미칠 가능성이 있는 만큼 농업계의 충분한 의견수렴을 바탕으로 판단해야 한다고 지속적으로 주장해 왔다. 특히 가입 추진 여부를 판단하는 과정에서 농업계가 입을 것으로 예상되는 피해를 소홀히 고려하거나 평가절하해서는 안 된다는 입장이다.
이에 따라 향후 진행될 사회적 논의 과정에서도 농업계의 의견을 충분히 듣고 함께 논의해 나갈 계획이다. 정부 내 논의 과정에서는 농업인의 입장이 충실히 반영될 수 있도록 다양한 소통 기회를 마련하고 농업계의 의견을 폭넓게 수렴할 방침이다.
이를 위해 농식품부는 오는 9월 중 농업인 종합단체와 품목별 생산자단체를 대상으로 간담회를 개최할 예정이다.
아울러 농식품부는 CPTPP 가입이 농업 분야에 미치는 영향을 분석하고 향후 경제적 타당성 검토 및 필요시 협상전략 마련에 참고하기 위한 관련 연구용역도 추진하고 있다. 연구용역 결과는 향후 예정된 공청회 등을 통해 설명할 예정이다.
농식품부 관계자는 "앞으로 진행될 CPTPP 관련 사회적 논의에서 농업계와 지속적으로 소통하고, 농업 현장의 의견이 정부 내 논의 과정에서 충분히 고려될 수 있도록 적극적으로 의견을 전달하겠다"고 전했다.
ASF 백신, 검역본부 BSL-3 시설서 개발 길 열리나? ��
감사원, ASF 백신 생산 지원 위한 검역본부 BSL-3 시설 민간 개방 가능성 제시. 경기도, 선제 방역 성과 인정받아 전국 최우수 방역 기관 선정.
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한 줄 요약: ASF 백신 개발의 새로운 가능성과 함께, 경기도의 선제적 방역 노력이 국가 방역 시스템 발전에 기여할 것으로 기대됩니다.
감사원, ASF 백신 생산 지원 위한 검역본부 BSL-3 시설 민간 개방 가능성 제시. 경기도, 선제 방역 성과 인정받아 전국 최우수 방역 기관 선정. 아프리카돼지열병(ASF)으로 인한 국내 양돈 산업의 막대한 피해를 막기 위한 백신 개발 및 방역 강화 노력이 주목받고 있습니다. 감사원이 농림축산검역본부의 생물안전 3등급(BSL-3) 시설을 민간의 ASF 백신 생산에 활용할 수 있다는 의견을 제시하면서, 백신 개발의 새로운 가능성이 열렸습니다. 한편, 경기도는 선제적이고 혁신적인 가축 방역 정책으로 전국적인 우수성을 인정받았습니다.
1. ASF 백신 개발, 검역본부 BSL-3 시설 활용 가능성은?
2019년부터 지난해까지 국내에서 ASF로 인해 60만두 이상의 돼지가 살처분되는 등 막대한 손실이 이어지고 있습니다. 하지만 현재 국내에는 상용화된 ASF 백신이 없어, 질병 발생 시마다 큰 위기를 겪고 있습니다. 이러한 상황에서 감사원은 농림축산검역본부가 보유한 BSL-3 특수연구시설을 민간 업체의 ASF 백신 생산 시설로 개방하는 방안을 검토할 수 있다는 사전컨설팅 결과를 발표했습니다. 이는 ASF 백신 개발 및 생산에 있어 중요한 진전이 될 수 있다는 점에서 주목됩니다.
2. 경기도, 전국 단위 가축 방역 우수 기관으로 선정
경기도는 농림축산식품부가 주관한 ‘2026년 지방정부 가축방역 우수사례 특별평가’에서 전국 최우수기관으로 선정되는 쾌거를 이루었습니다. 이는 경기도가 추진해온 선제적이고 예방 중심적인 방역 정책의 효과를 입증하는 결과입니다. 경기도는 겨울철 고병원성 조류인플루엔자(AI) 위험 관리를 위한 오리 조기 출하 및 사육 제한, 철새 접근 차단을 위한 이동 유도반 운영, 구제역 예방접종 관리 강화 등 다각적인 노력을 기울여 왔습니다.
3. 경기도형 방역 시스템, 신속 대응 및 맞춤형 지원 강점
특히 경기도는 지방정부 최초로 고병원성 AI, ASF, 구제역, 럼피스킨 등 4종의 재난형 가축전염병에 대한 진단 체계를 구축했습니다. 이를 통해 중앙정부에 의존하지 않고 현장에서 신속하게 감염 여부를 판단하고 대응할 수 있게 되었습니다. 또한, 질병 검사 결과를 바탕으로 농가별 질병 특성을 정밀 분석하여 맞춤형 백신을 선별 지원하는 시스템은 경기도 방역 정책의 핵심 강점으로 꼽힙니다.
4. 선제적 방역, 가축전염병 발생 및 피해 최소화 노력
경기도는 질병 발생 이후의 사후 대응에 그치지 않고, 위험 시기와 지역별 특성을 고려한 사전 예방 조치를 강화했습니다. 질병 발생 지역의 원인을 분석하여 방역시설 개선 방안을 마련하고, 현장의 의견을 중앙정부의 제도 개선으로 연계하는 등 적극적인 노력을 인정받았습니다. 이는 궁극적으로 가축전염병의 발생을 막고 피해를 최소화하려는 경기도의 강력한 의지를 보여줍니다.
5. 백신 개발과 선제 방역, 양돈 산업의 미래를 잇다
감사원의 BSL-3 시설 민간 개방 가능성 제시는 ASF 백신 개발에 대한 기대감을 높입니다. 더불어 경기도의 전국 최우수 방역 기관 선정은 선제적이고 체계적인 방역 시스템 구축이 가축전염병으로부터 양돈 산업을 보호하는 데 얼마나 중요한지를 다시 한번 확인시켜 줍니다. 양돈 농가에서는 이러한 백신 개발 노력과 지역별 우수 방역 사례를 주시하며, 향후 질병 예방 및 관리 전략에 적극적으로 반영해야 할 것입니다.
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한 줄 요약: ASF 백신 개발의 새로운 가능성과 함께, 경기도의 선제적 방역 노력이 국가 방역 시스템 발전에 기여할 것으로 기대됩니다.
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구제역 NSP 항체 양성 소 96두 발견, 잠재 위험 차단 위해 전량 도축... 침묵 감염 또는 백신 유래 항체 반응 가능성
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한 줄 요약: 구제역 NSP 항체 양성 소 96두 발견, 백신 유래 항체 반응 가능성에 무게... 철저한 상시 방역 관리 중요.
구제역 NSP 항체 양성 소 96두 발견, 잠재 위험 차단 위해 전량 도축... 침묵 감염 또는 백신 유래 항체 반응 가능성 충남 서산 지역의 한 대규모 소 사육 농장에서 지난 13일경 구제역 비구조단백질(NSP) 항체 양성 개체가 대거 발견되어 방역당국이 긴급 조사에 나섰습니다. 이번 사태는 단일 농장 기준 역대 최대 규모로 추정되어 양돈 업계에 긴장감을 안겨주고 있습니다.
1. 서산 소 농장, NSP 항체 양성 개체 무더기 발견
방역당국이 충남 서산의 한 소 사육 농장을 대상으로 정밀 모니터링 검사를 실시한 결과, 사육 중인 소 96두에서 구제역 NSP 항체가 양성으로 검출되었습니다. 이는 유사 사례 중 단일 농장 기준으로 역대 최대 규모로 파악됩니다.
2. 구제역 바이러스 항원 및 의심 증상 미확인
다행히 해당 농장에서 진행된 유전자(RT-PCR) 검사에서는 구제역 바이러스 항원이 검출되지 않았으며, 구제역 의심 임상 증상 또한 확인되지 않았습니다. NSP 항체는 구제역 바이러스 감염 여부를 확인하는 데 사용되지만, 백신 접종 후에도 검출될 수 있어 NSP 항체 양성만으로 구제역 발생을 확정 짓지는 않습니다.
3. 특별관리농장 지정 및 잠재 위험 차단 조치
방역당국은 이번 사례를 구제역 발생 농장으로 분류하지 않고 '특별관리농장'으로 지정했습니다. 잠재적인 위험을 차단하기 위해 NSP 항체 양성 소 96두는 전량 도축했으며, 이후 잔여 축과 축사 환경, 정액 등에 대한 추가 검사를 실시한 결과 모두 이상이 없는 것으로 확인되었습니다.
4. 두 가지 주요 가능성 제기
현재 이번 사태와 관련하여 두 가지 가능성이 거론되고 있습니다. 첫째는 O+A형 백신으로 면역을 갖춘 소에 야외 구제역 바이러스가 유입되어 뚜렷한 임상 증상 없이 일시적으로 증식 후 사라지는 '침묵 감염(Silent Infection)' 가능성입니다. 둘째는 최근 중국·몽골에서의 발생에 대비해 국내 유입 방지 차원에서 추가 접종했던 SAT1형 구제역 백신의 정제도 등에 따른 백신 유래 NSP 항체 반응 가능성입니다.
5. 농가 시사점 및 향후 전망
이번 서산 농장의 대규모 NSP 항체 검출 사건은 구제역 발생 여부와 관계없이 잠재적인 위험 요소를 철저히 관리해야 함을 시사합니다. 특히 백신 접종 후 항체 형성 여부를 정확히 파악하고, 의심 증상이 없더라도 지속적인 모니터링과 검사를 통해 예방 체계를 강화해야 합니다. 앞으로 추가 혈청 예찰을 통해 유사 사례 발생 여부를 면밀히 지켜보고, 이번 집단적인 NSP 항체 형성의 정확한 원인이 규명될 필요가 있습니다.
�� 한 줄 요약: 구제역 NSP 항체 양성 소 96두 발견, 백신 유래 항체 반응 가능성에 무게... 철저한 상시 방역 관리 중요.
중국 신항증권은 중국 내 상업용 돼지 출하 평균 가격이 상승세를 나타내고 있으며, 체중 증가 및 출하 시점 연기현상이 출하 가격 회복에 긍정적인 영향을 미치고 있다고 평가했다.
지난 8월 21일 기준 상업용 돼지 출하 평균 가격은 kg당 11.07위안으로 전주 대비 2.59% 상승했다.
입추 이후 기온이 낮아지면서 돼지 성장 속도가 빨라진 데다, 표준 돼지와 대형 돼지 간의 가격 차이가 벌어지면서 농가의 사육 기간 연장 및 사육 지연 의향이 강해진 점이 가격 상승을 견인했다.
출하 평균 체중은 123.02kg으로 2주 연속 전주 대비 상승세를 이어갔으며, 이는 농가들의 출하 속도가 조절되고 있음을 보여준다.
또한 도축장의 냉동 재고 비율이 지속적으로 감소하면서 냉동 돼지고기 재고 소진 작업도 원활하게 진행되는 모습이다.
반면 새끼돼지 시장은 7kg급 새끼돼지 평균 가격은 두당 146.67위안으로 전주 대비 10.20% 하락하며 4주 연속 하락세를 기록했다.
이는 축산 농가들의 신규 입식에 대한 신중한 태도가 유지되고 있음을 의미한다.
7월 말 기준 번식용 씨돼지 자산 재고는 전월 대비 0.62% 감소하여 구조조정 속도는 다소 완화되었다.
신항증권은 향후 출하 체중 증가와 재고 소진 흐름에 따라 우수한 원가 경쟁력을 갖춘 양돈 및 축산 관련 상위 기업들의 실적 개선이 기대된다고 분석했다.
관심주: 목원식품(002714.SZ), 원스식품(300498.SZ), 호남신오풍(600975.SH), 화퉁육제품(002840.SZ), 성눙개발(002299.SZ), 이성축산(002458.SZ) 등
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